为了认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院第173次常务会议精神切实做好当前安全生产工作的通知》（安委办明电〔2011〕40号）精神，进一步强化山东煤矿安全监察监管执法和煤矿安全生产工作，确保四季度全省煤矿安全生产形势持续稳定好转，山东煤监局召开专门会议并出台文件作出全面部署，重点抓好以下四项工作。 一、认清形势，把握大局，坚决打赢四季度煤矿安全生产攻坚战。四季度，煤矿安全受季节更替和气候变化影响大，而且工作头绪多、抓安全的精力容易分散，特别是煤炭价格可能走高，部分煤矿企业超能力、超强度、超定员组织生产的冲动强烈，具有重大生产安全事故比较集中的规律。要认真学习贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，深化认识，指导实践，进一步增强做好新形势下煤矿安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立“安全生产工作一切都要从零开始”的理念，坚持以零事故为追求目标，强化风险意识和责任意识，切实巩固8月份以来的良好安全形势，无论在什么情况下，都要紧绷安全生产这根弦，做到警钟长鸣、常抓不懈，不断创新工作方式方法，扎实有效地推进煤矿安全生产工作。 二、进一步突出预防为主，加大执法和治理力度，持续深化隐患排查治理。鉴于工业化、城镇化快速发展进程中生产安全事故易发多发的特殊时期和山东煤矿“安全基础不牢固、安全发展不平衡、安全生产无把握”的现实状况，要杜绝重特大事故发生的难度还非常大。要切实接受枣庄防备煤矿“7.6”火灾事故教训，坚持关口前移、重心下移，把强化事故隐患排查治理作为落实“预防为主”的必要手段，按照省政府关于开展第四次隐患集中整治行动的要求，继续在查大系统、治大隐患、防大事故上下功夫，特别要突出“一通三防”、防治水、冲击地压、机电运输四个重点专业，坚决守住安全生产红线。要重点加强对复采的煤矿、重组的煤矿、计划近期关闭的煤矿、资源枯竭的煤矿的监察监管，严防已经关闭的煤矿死灰复燃。要认真贯彻落实全国煤矿井下“六大保障系统”现场推进会精神，严格执行《六大保障系统监察办法》，加快推进紧急避险系统建设步伐。要切实把职业危害防治工作提上重要议事日程，实现工作重心由事故防范和查处向促进职业安全健康的转变。要着力推进隐患排查治理的制度化和经常化，督促构建企业自主自觉地开展隐患排查治理的长效机制，政府有关部门对重大事故隐患层层挂牌督办，并严格做到安全措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。 三、加强督促检查，加大执法力度，提高工作效能。各煤矿企业要结合季节特点，积极开展经常性的安全大检查；要围绕加强瓦斯、水害、冲击地压等灾害治理、加快科技进步和技术改造、加强科学管理和安全管理、强化预案管理和应急救援能力建设、深化煤炭资源整合和煤矿企业重组、提高企业技术装备和信息化水平及干部职工安全意识和素质等方面要求，抓好贯彻落实和工作推动。各级煤矿安全监察监管部门要扎实组织开展煤矿安全生产综合检查督查，进一步加大执法力度，重典治安，充分用足、用好行政处罚、行政许可、事故调查处理、安全程度评估等切实有效的执法手段，推动煤矿企业深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和国务院安委会办公室有关通知精神，不断完善和强化安全生产防范措施，促进安全生产各项工作的落实。对于违法违规行为，要采取果断措施、营造高压态势，坚决出重拳、用实招，做到发现一处、处理一处，决不姑息。 四、创新工作方式，狠抓工作落实，同心协力完成“安全生产年”、“安全生产基层基础深化年”各项工作任务。各级煤矿安全监察监管部门和煤矿企业要坚持创造性地开展工作，不断发现新情况，解决新问题，探索新经验，加强对煤矿安全生产形势的分析研究，梳理事故特点，找准安全生产工作规律，明确努力方向和任务措施，推进加强煤矿安全生产基层和基础建设。要明确责任，严格落实安全生产企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，积极构建“任务分工具体、职责划分清晰，责任要求明确、保障措施有力”的全方位安全责任保障体系，充分调动全系统同志的积极性、主动性和创造性，凝集体智慧，促进工作落实。要严格落实安全工作效能考核制度，并将考核结果与年终评比、争先创优结合起来，力求使每个工作环节都能做到有标准、有要求，有监督、有考核，确保完成“安全生产年”、“安全生产基层基础深化年”各项煤矿安全工作任务。各级领导干部要切实把主要精力放在抓基层、打基础、转作风、查隐患、保安全上，真正发挥好模范带头作用。

文章标题：山东煤监局部署四季度煤矿安全生产工作 山东国泰科技有限公司编辑原创

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